舟至中流催帆競 擊楫勇進破浪行

--2015年吉林省地礦局工作掃描

金航

一個年度，在歷史的長河中只是一個小小片段，卻注定會被歷史深刻銘記和凝聚在泛起的浪花中。這是一抹絢麗的亮色，吉林省地礦局在全國地質工作低迷的陰霾中砥礪前行，用超前的智慧和勇氣進行科學設計、合理布局，以前所未有的廣度和深度推進找礦突破、實施管理創新、提升隊伍素質、強化信訪穩定，以豐富的成果實現了“十二五”的園滿收官，邁入滿載希翼的“十三五”，在“四個全面”的戰略布局下，向地礦人期盼的“中國夢”又邁出了關鍵一步

“倍數”和“首次”創造了收官之年的輝煌。

2016年元月2日，省地礦局四樓會議室洋溢著喜慶熱烈的節日氛圍。局黨組書記、局長李曉明同志的致辭，對全局去年的地質找礦工作無疑是濃墨重彩的一筆。

2015年，省地礦局新提交了一批礦產地，新增資源儲量總經濟價值在1000億元以上，是“十二五”時期找礦成果最顯著的一年。找礦目標超額完成省政府確定找礦目標的4.86倍。新增金資源儲量29.53噸，是“十二五”前四年的1.5倍；銀88.95噸，是前四年的86%；銅1.26萬噸，是前四年的2.1倍；硫11.75萬噸，是前四年的19.5倍；飾面用花崗巖1647萬立方米，是前四年的8.1倍。首次提交煉鎂用白云巖4746.7萬噸，硅灰石88.1萬噸。首次發現富硒土壤區填補了省內空白。首次發現了大型地熱田，實現了地熱勘查的重大突破。

這份成績來之不易?！氨稊怠焙汀笆状巍?。不僅表現出吉林地礦人收官之年豐收的喜悅，豐富的成果也折射出吉林地礦人所付出的汗水和艱辛。常務副省長高廣濱對省地礦局2015年取得的主要地質勘查成果給予重要批示：“省地礦局克服各種困難和不利因素影響，超額完成了2015年省政府重點工作目標責任制確定的礦產資源勘查任務，尤其是金和鐵礦石的勘探工作進步明顯、很有成效。望再接再厲、繼續深入貫徹落實《吉林省找礦突破戰略行動實施方案（2011-2020）》，在技術創新、人才培養、制度建設等方面加大工作力度，力爭實現地質找礦新的重大突破，進一步提高我省礦產資源保障能力?！?/span>

逆境中實施找礦快速突破，彰顯出勇氣和責任擔當

“吉林省地礦局在經濟下行的形勢下，自籌資金投入勘查是一種魄力，部署工作考慮環境問題很周到，也是一種擔當，勘查與保護結合起來取得雙贏。這個部署很正確，到現場看了之后很感動?！边@是中國工程院院士陳毓川在老嶺成礦帶臨江八里溝-老三隊勘查會戰礦區考察時發自內心的一段評語。在地質找礦工作面臨著新的挑戰——勘查投入持續下降，生態環境保護對地質找礦提出更高更嚴的要求嚴峻形勢下，吉林地礦人迎難而上，在新的發展階段擊楫勇進，破浪前行。

 2015年6月，省地礦局自籌資金3500多萬元，整合老嶺成礦帶兩個礦權，集中了局所屬10個地勘單位的18臺（套）鉆探設備、近500名地質技術和鉆探施工人員，開展“百日勘查”大會戰，經過四個多月的奮戰，基本完成了對已知礦體的控制評價工作，并對外圍及深部的資源潛力進行了探索，發現了新的礦體，初步估算探獲金資源儲量15噸左右。整合勘查會戰是吉林局“十二五”以來首次，投入的資金量是“十二五”前四年在該礦區投入的17.07倍。會戰過程中，將尋求地下寶藏與守護綠水青山有機結合，按照邊施工邊治理的原則，把生態環境保護當作最大的責任，不僅踐行了習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷和吉林省委、省政府提出的五大發展中“綠色發展”要求，也走出了一條具有自身特色的綠色找礦、生態富民的路子，譜寫出了“綠水青山就是金山銀山”的地礦篇章。這種新的機制和做法得到了地方黨委和政府的大力支持和省政府領導的充分肯定。翟裕生院士揮毫題詞：“綠色探礦，為國為民。敬祝吉林整合勘查圓滿成功！”

2015年8月省地礦局成功承辦了吉林省重點成礦區帶找礦突破暨長白山玄武巖覆蓋區找礦方向研討會（白山地區項目考察暨地質找礦突破座談會），邀請國內6名院士和10多名專家把脈“會診”。同年11月，邀請山東省第三地質礦產勘查院專家，在臨江召開了老三隊金礦找礦方向研討會，為我省重點成礦區帶找礦突破明確了方向。院士專家省政府領導和院士專家在深入會戰現場考察期間，對省地礦局尊重科學，積極探索精神給予了高度評價。常印佛院士還特別題詞：“集諸家之長，走自己的路，解放思想，立足實踐，深入研究，在已有重大貢獻基礎上鑄造新的輝煌?！?span>

2015年4月至8月間，局長李曉明多次帶隊深入到延邊、白山、通化地區，與地方政府主要領導就優化地質工作外部環境，合作開發礦產資源等進行交流溝通，4月與白山市政府簽訂了《全面開展礦產資源勘查開發戰略合作框架協議書》，8月與通化市政府達成了礦產勘查開發和優化外部環境戰略合作意向，與省林業廳初步形成合作框架協議，困擾和阻礙地質工作多年的外部環境問題得到初步解決。

推進管理創新，展現出特有的智慧和魄力。

實現管理創新必須打破思維障礙，對管理工作進行新的思考，培育出新精神，改變固定的思維方式，培育創新思維，從而創造出新的實務的思維方法。這是李曉明局長在多次會議上提出的要求。

立知立改立說立行。

2015年，省地礦局廢止了以往不適應當前經濟發展的管理和考核模式，全面實施目標管理。印發了省地礦局重點工作目標責任制，確定了經濟增長、地質找礦、隊伍建設、穩定工作4個方面74項具體工作目標，與局屬27個單位、機關12個處室簽訂了年度重點工作目標責任書，分解和落實了目標責任。為推進目標責任制的全面落實，開展了局屬各單位、機關處室向全國同行業先進單位（處室）學習活動，即“對標”，全局有12個處室和16個單位分別與山東、浙江、內蒙、甘肅、湖北、安徽、江西等地礦局，沈陽地調中心，省財政廳、國土廳、林業廳、國資委相關部門開展了對標活動。

“沒有規矩，不成方圓”，規矩也就是規章制度，完善的規章制度是目標管理責任制得以有效落實的重要保證。在2014年新班子組建之初，李曉明局長就提出：要建立和完善各項管理制度，切實做到“決策講依據、議事重程序、落實留證據”。

2015年，省地礦局在對原有規章制度進行清理的基礎上，對先行管理制度框架進行了設計，新制定38項，修訂16項，保留5項，初步建立了59項制度，編制了《制度匯編》。與此同時，堅持重大事項在提交黨組會和局長辦公會議前的專家論證和法律咨詢制度，會前議題全部經過專家論證和法律咨詢，并提交專家論證報告和法律咨詢意見書；建立起聘請省內、省外有影響力的地質專家為全局地質找礦建言獻策工作機制，全局規范化、制度化、程序化制度體系已初步建立起來。

為政之要，貴在務實，重在落實。督查工作是確保政令暢通及重大決策部署落到實處的重要手段，是改進工作作風、提高工作效率、落實好年度重點工作目標責任制的有效措施。

省地礦局十分重視督查工作，2015年，局主要領導先后40余次帶隊深入吉林、延邊、通化、白山等野外工作區，特別是李曉明局長先后10多次深入老嶺成礦帶整合勘查區，對重點工作項目推進情況進行專項巡查和指導。與此同時，還成立專項督查組，先后對多個重點工作項目進展情況進行專項督查，推動了項目的落地。2015年，省政府督查室專門發函對省地礦局督查工作給予表揚。

為推進重點工作目標責任制的有效落實，在全局范圍內開展了“五個推進”工作。即：推進地質找礦突破、推進礦業開發、推進構建“大地質、大服務”格局、推進隊伍建設、推進規范化建設工作，為全年各項重點目標任務的完成發揮了重要促進作用。

加強隊伍建設，凝聚強大發展動能

在每次的全局干部大會上，李曉明局長都要強調，“全局經濟的發展，地質找礦突破，干部是決定性力量、作風是關鍵性因素”。在地勘經濟處于低迷時期，要闖出一條在逆境中求發展的路子來，迫切需要有一批敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的好干部，迫切需要有一批講政治、懂規矩、守紀律的好干部。

2015年，省地礦局以“三嚴三實”推進作風建設；以“三嚴三實”祛除歪風邪氣、樹立清風正氣；按“三嚴三實”要求，擰緊螺絲、上緊發條，維持力度、保持韌勁。先后召開局黨組理論中心組（擴大）學習會6次，舉行專題報告會7次。認真組織開展了“三嚴三實”專題教育，查找不嚴不實問題380多項，已解決不嚴不實問題330多項。嚴肅整治“樹倒根還在、藕斷絲還連”，尤其是“為官不為”的新問題。從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面對黨員干部提出了新要求。教育黨員領導干部樹立立德修身、秉公用權的思想作風，實事求是、務實苦干的工作作風，自律嚴格、情操高尚的生活作風。

為建設一只守土有責、守土盡責、創業干事、勇于擔當、奮發有為和能夠搶抓機遇、破解難題的領導班子、領導干部隊伍，省地礦局堅持好干部標準，樹立鮮明的用人導向，制定和完善了干部選拔任用、交流、掛職等項工作制度，大力選拔政治強、專業精、作風正的干部，選拔在狀態、敢擔當、有作為的干部，不讓投機鉆營者得利，不讓買官賣官者得逞，不讓腳踏實地的好干部吃虧。加大干部掛職交流力度，推進干部能上能下。2015年對27個地勘單位領導班子和領導干部進行了任職情況的檢查考核；對13個單位領導班子進行了調整，對機關6個處室的處長進行了交流，2015年提拔干部19人，交流17人，掛職鍛煉12人；推薦處級后備干部89人，其中正處級后備干部15人，副處級后備干部74人，對局內設機構進行了重新設置，加強了地質找礦和地質技術研究部門力量，重新確定了職責和人員配備。

國以才立、政以才治、業以才興。一直以來，省地礦局大力實施“人才興局”戰略，制定《吉林省地礦局人才隊伍建設三年計劃》，堅持以人為本，制定和實施了一系列人才引進、培養和使用政策，促進了人才隊伍的發展。僅2015年就舉辦各類培訓班11期，培訓人數820人。對全局23個單位、129個崗位進行公開招聘，引進各類人才116人。推薦省二層次拔尖人才2人、三層次拔尖人才5人，二、三級專業技術崗位9名。同時，堅持“人人都是人才，人人皆可成才”的工作理念，注重把有知識、有能力，想干事、會干事、干成事的人才放在重要崗位，提供工作平臺，讓其發揮所長，促其成為工作中的業務骨干或帶頭人，形成了良好的人才工作導向。

注重文化建設，再塑吉林地礦良好形象

 習近平總書記多次強調，意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。在大力加強地礦文化建設中,吉林地礦人終胸懷大局、把握大勢、著眼大事,以先人一步的高起點規劃,腳踏實地的創新實踐，激活趁勢而上的強大動能，以惠澤職工的人文關懷,贏得行穩致遠的寬廣未來，為凝聚共識,提升實力,深化“吉林地礦”品牌建設，譜寫“中國夢”地礦篇章，提供了強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

在地勘改革、找礦突破處于革故鼎新、深刻變化新的發展階段，吉林地礦人深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,大力加強文化建設,著力推動文化建設與經濟經濟增長、找礦突破、隊伍建設、信訪穩定協調開展。隨著《吉林省地礦局文化建設三年規劃》和2016年度文化建設工作安排的出爐,吉林省地礦局新一輪文化建設的路線圖、時間表、任務書已漸趨清晰起來。《省地礦局培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》和機關干部崗位工作格言制定完善、局文化手冊初步形成、視覺形象設計宣傳啟動、選樹了路恩蘭等一批先進典型、宣傳好干部李世平生平事跡等一系列活動有序開展；效益好的單位拉效益不好的單位，先進拉后進“手拉手”活動成效初現，為離退休老同志精心制作了體現人文關懷紀念冊等等，促使吉林地礦的愿景成為每一個地礦人精心守護的價值追求和精神動力。

找準“關鍵點”,抓住“突破口”。在全國同行業首次將生態環保理念融入地質勘查過程，提出了“綠色探礦”理念，得到院士、專家和省政府領導的肯定，中國科學院翟裕生院士在臨江礦區考察時親筆題詞：“綠色找礦，為國為民”。2015年中秋、國慶雙節與省總工會、省直機關工委、白山市委市政府、臨江市委市政府聯合組成的慰問組，對老嶺成礦帶整合勘查會戰區兩個項目部進行了慰問，與臨江市委市政府開展了“老嶺之夜”慰問演出；選派局文化建設工作組深入整合勘查礦區，開展文化建設實踐探索，在礦區與駐地村民開展共建、機臺規范化建設、鉆探勞動技能競賽、流動“黨員先鋒崗”等活動，在文化建設實踐中積累了豐富的經驗。開展廉政文化“五個一”創作活動，被省直紀工委授予“優秀組織獎”，兩位同志廉政主題漫畫作品獲優秀獎。《吉林地礦》網站、局政務微信開通運行，為全局職工搭建了互聯網 + 引領新時代的數字化、現代化平臺。2015年，省地礦局投資220萬元，用于網站建設和自動化辦公系統建設。局機關會議室多功能化建設，滿足了召開各種會議的條件。利用吉林日報、吉林省人民政府網站、省委省政府信息網站、中國國土資源報、中國礦業報等報刊和網絡媒體發表稿件30多篇。

  省地礦局更注重在文化建設中，把無形的東西做實,把虛化的理念化為看得見摸得著、具象化、立體化的實體呈現。通過籌建地礦博物館、開設地質大講堂，基層單位自辦內部簡報、實物陳列、圖文寫真、墻畫等形式固化文化成果；通過開展各級文明單位、文明職工推薦工作,推進基層精神文明建設;通過宣傳身邊的人和事,將社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德推而廣之，讓文明新風如清新空氣潤澤職工心田。“虛”與“實”的轉化，使文化建設有標準、有載體、有抓手、可衡量；在鎖定社會主義核心價值觀這一“靈魂”基礎上,豐富表現形式,創新話語體系,靈活把握“變”與“不變”的關系，做到既有“主心骨”,又有“精氣神”,在堅守與創新中體現智慧與自信。

潮涌催人進，擊楫破浪行

“十三五”開局之年，愿景、藍圖，奮斗目標已鎖定。展望未來，吉林地礦局全體干部職工在局黨組的堅強領導下，將會凝心聚力，攻堅克難，以更加輝煌成就邁入小康社會，譜寫出“中國夢”地礦新篇章。

 

(編輯：作家網)